辽宁商标注册-上海浦东：“三合一”改革

2015年元旦，上海浦东新区知识产权局正式运行，对区域内专利、商标、版权等知识产权实现统一管理。运行近5个月以来，浦东新区知识产权局交出了一份怎样的成绩单?又如何实现从“1+1+1=1”到“1+1+1>3”的跨越?日前，记者来到浦东新区，在实地走访中寻找答案。 　　“现在办理专利资助、咨询商标申请事项、了解版权登记事项，只需到一个窗口就能解决所有问题。”谈起知识产权“三合一”，来自上海张江高科技园区一家电子信息制造企业的知识产权工作专员小陈深有体会。一个部门办事，这仅仅只是个开始，浦东新区知识产权“三合一”体制机制创新有着更深层次的影响。 　　“浦东新区知识产权工作要主动对接‘国际标准’和‘国家标准’，主动融入国际知识产权发展趋势，进一步加大知识产权保护力度，大力促进知识产权价值实现，持续推进知识产权生态体系建设;坚持先试先行，不断深化知识产权制度创新，积极争取国际、国家的知识产权项目落地生根，为全国知识产权发展提供更多可推广、可复制的经验。”如今，上海市知识产权局局长吕国强对浦东新区知识产权局的期待正在逐步变为现实。 　　“三合一”改革的第一步，就是实现“1+1+1=1”，即原来分别由3个部门承担的职责，由1个部门来承担，这在今年元月浦东新区知识产权局正式运行后很快就实现了。运行首日，该局的统一窗口就分别收到专利、版权和商标的投诉，接着就进入了办理程序。记者了解到，为建立‘有限、有为、有效’的现代政府机关，浦东新区知识产权局全面梳理了首份权力和责任事项清单，精简到9个责任事项，75个权力事项。此前，这些事项分散在多个部门，存在许多交叉和重复。将知识产权统一管理后，就可按照统一标准综合平衡管理，大大提高了管理效能。 　　“做好区域知识产权运用和保护工作，仅靠我们单个部门的力量是远远不够的。”浦东新区知识产权局局长林本初表示，该局正式运行后，通过构建一个横向到边、纵向到底、资源共享、全面覆盖、多方协同、相互促进的大知识产权工作格局，全力推进知识产权行政管理和执法体制改革，以实现“1+1+1>3”的效果。当前，浦东新区知识产权局正积极筹建3个知识产权综合性平台，即综合性运用与服务平台、综合性保护平台和综合性管理平台，凸显知识产权行政管理和执法的综合效应。 　　“我们虽然累计实现知识产权质押贷款3000多万元，但是单笔很难超过200万元。”上海坤孚企业(集团)有限公司拥有2件上海市著名商标，日前通过将专利与商标组合打包，获得了上海银行500万元授信，成为浦东新区“知识产权金融卡”首批40家获益企业之一，大大缓解了“融资渴”。而这张小小的卡片，凝聚着知识产权与金融服务深度融合的创举。 　　浦东科技融资担保有限公司总经理助理薛景和介绍，此前知识产权质押融资基本只涉及专利，企业的商标、版权价值很难体现。“由于浦东新区知识产权局‘三合一’的背景，才可以将企业的无形资产综合考虑进去，提高银行的授信额度。”这项直击小微企业融资“痛点”的科技金融创新之举，正是浦东新区知识产权局运行至今交出的成果之一。 　　目前，随着中国(上海)自贸区扩容，各项改革措施逐步深化，上海自贸区建设已进入全新的阶段。自贸区管委会与浦东新区人民政府合署办公，承担统一自贸试验区的各项行政管理职能，浦东新区知识产权局工作面临机遇与挑战。“希望浦东新区知识产权局找准工作着力点，进一步围绕知识产权体制机制创新、加强知识产权保护、促进知识产权服务业发展等重点内容展开工作。”谈及浦东新区知识产权工作的下一步方向，吕国强表示。 　　“知识产权‘三合一’改革，开弓没有回头箭，只能勇往直前。”正如日前上海市副市长赵雯在浦东新区知识产权局调研时所指出，知识产权行政管理和综合执法体制改革试点工作，是在加快政府职能转变、深化行政体制改革的背景下提出来的，是上海推进建设具有全球影响力的科技创新中心的重要举措。我们期待着浦东新区知识产权局“三合一”改革不断走向深入，让体制机制创新再见新成效。